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發(fā)布時間：2020-04-20 18:22來源：合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局 作者：吳炎瀏覽次數(shù)： 字體：【 大 中 小 】

合建質(zhì)安〔2020〕18號

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門，各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，在肥各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位：

當前，我市正逐步進入施工高峰期和雨季汛期，為貫徹落實4月10日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和中央、省市《關(guān)于進一步加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神，結(jié)合《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機抽查事項清單（2020年版）》及《2020年度全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)隨機抽查工作計劃》，經(jīng)研究，決定開展全市建設(shè)系統(tǒng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)專項督查（全市建筑工程二季度質(zhì)量安全檢查）?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)。

二、檢查重點內(nèi)容

（一）建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實情況。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門貫徹落實省住建廳、市委市政府和市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況，貫徹落實《關(guān)于立即開展房建市政工程疫情防控安全生產(chǎn)情況專項排查整治的通知》（合建質(zhì)安〔2020〕6號）、《關(guān)于立即開展全市建筑起重機械安全專項排查治理的通知》（合建質(zhì)安〔2020〕10 號）、《關(guān)于加強春季火災(zāi)防控工作的通知》（合建質(zhì)安〔2020〕12號）等情況。

（二）建筑施工揚塵防治工作情況。重點督查建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行揚塵污染防治義務(wù)情況，落實《合肥市建設(shè)工程揚塵防治暫行規(guī)定》等情況。

（三）施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況。建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序，是否存在違法發(fā)包行為；建設(shè)單位項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全員到崗履職情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（四）重大危險源管理情況。重點督查施工現(xiàn)場起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理情況；安全專項施工方案編制及專家論證情況；安全專項施工方案落實情況；安全隱患排查治理制度建立情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點督查嚴格建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅查處安全生產(chǎn)事故、對責(zé)任企業(yè)及個人實施處罰等情況；特別是對今年以來建筑施工安全生產(chǎn)事故查處、責(zé)任追究和整改情況。

（六）工人行為規(guī)范情況。重點督查施工現(xiàn)場工人是否正確佩戴安全防護用品（安全帽、安全帶、防墜器等），是否存在違章作業(yè)行為等。

（七）起重機械安全情況。重點督查施工現(xiàn)場起重機械技術(shù)狀態(tài)、使用情況；建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、檢測、使用登記情況；起重機械安裝、拆卸前安全交底及使用前聯(lián)合驗收情況；建筑起重設(shè)備各項管理制度及落實情況；建筑起重機械是否擅自安裝非原廠制造的標準節(jié)和附墻桿件，附墻桿件及建筑物的錨固是否符合規(guī)范要求；施工升降機及物料提升機附墻件安裝，各樓層平臺通道及出入口防護欄桿、防護門設(shè)置是否牢固；起重機械操作人員、司索工、信號工等持證上崗情況。

（八）安全生產(chǎn)許可條件情況。重點督查各項目施工總承包企業(yè)、施工專業(yè)承包企業(yè)安全生產(chǎn)許可條件符合情況。

（九）疫情防控落實情況。重點督查復(fù)工項目防控機制、人員摸排、物資準備、現(xiàn)場管控、應(yīng)急處置、教育交底、安全措施是否落實到位。

（十）安全總監(jiān)崗位設(shè)置情況。重點督查各項目施工企業(yè)是否設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)；企業(yè)安全總監(jiān)是否獨立行使對項目的管理權(quán)、處罰權(quán)等履職情況。

三、督查要求

督查采用雙隨機方式，具體分組另行通知。督查工作從2020年4月21日開始，具體時間由各組組長自行安排。受檢項目隨機抽取，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)抽查1-2個房建工程，1個市政工程項目。城市建成區(qū)范圍內(nèi)，抽取6-10個市直管房建工程項目，2-4個市政工程項目；8-10個軌道交通項目。

督查工作在形式上以隨機抽查、查閱資料、查勘現(xiàn)場為主，在內(nèi)容上以查問題、促整改為重點，對督查發(fā)現(xiàn)的工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力等問題，將現(xiàn)場進行反饋；對企業(yè)存在的突出問題和重大隱患將現(xiàn)場指出，對存在違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強制性標準的工程，下發(fā)《執(zhí)法建議書》，情節(jié)嚴重的，下發(fā)《執(zhí)法告知書》。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患較多的項目，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將采取通報、約談、信用扣分、聯(lián)合懲戒、立案查處等多種手段，依法依規(guī)從重從嚴從快嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并追究相關(guān)工程監(jiān)督人員行政責(zé)任。

揚塵督查情況將納入年終對各區(qū)政府大氣污染防治工作考核。

附件：專項督查用表.rar

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年4月20日