在美麗中國(guó)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)土空間規(guī)劃的大背景下，馬鞍山市供電（含配網(wǎng)）、供水、燃?xì)?、供熱、排水（防澇）、污水、管廊、停?chē)、公交、新能源汽車(chē)充電設(shè)施、環(huán)衛(wèi)、消防、通信、加油加氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃打破條塊限制，以系統(tǒng)整合為抓手，融入“生態(tài)、韌性、集約、智慧”等理念，形成先進(jìn)理念下的“多規(guī)合一”及“一張圖規(guī)劃”，并通過(guò)“一張藍(lán)圖”實(shí)現(xiàn)各層面要素的管控，故開(kāi)展該項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

二、規(guī)劃范圍及期限

1.規(guī)劃范圍

項(xiàng)目需求范圍：江南片區(qū)范圍（花山區(qū)、雨山區(qū)、博望區(qū)、當(dāng)涂縣），總面積為1702平方千米。

重點(diǎn)研究范圍：西至長(zhǎng)江東岸(不含采石磯風(fēng)景區(qū)與陳家圩區(qū)域)，北至花山區(qū)界-太子路，南至釜山路，東至泰山大道，統(tǒng)籌考慮釜山路以北連片開(kāi)發(fā)區(qū)域、向山組團(tuán)和濮塘組團(tuán)。

2.規(guī)劃期限

規(guī)劃期限2024-2035年，規(guī)劃基年2023年，規(guī)劃近期2027年，側(cè)重實(shí)施層面，落實(shí)近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，形成近期建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)；規(guī)劃遠(yuǎn)期2035年。

三、規(guī)劃思路與目標(biāo)

本規(guī)劃將集供電（含配網(wǎng)）、供水、燃?xì)?、供熱、排水（防澇）、污水、管廊、停?chē)、公交、新能源汽車(chē)充電設(shè)施、環(huán)衛(wèi)、消防、通信、加油加氣等市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、31個(gè)單元控規(guī)、道路網(wǎng)規(guī)劃、綠地水系規(guī)劃等規(guī)劃成果整合至1張圖上，總體指導(dǎo)市政設(shè)施布局，協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控規(guī)之間存在的用地打架問(wèn)題，將一些鄰近的、可兼容的市政設(shè)施進(jìn)行整合融合，起到節(jié)約用地、減少鄰避、提升效益的作用。

至2035年，馬鞍山市市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展融入生態(tài)文明建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)“多專(zhuān)業(yè)集成發(fā)展”，各類(lèi)設(shè)施空間高度集約節(jié)約，傳統(tǒng)和新型設(shè)施深度融合，有序協(xié)調(diào)，全面落實(shí)，建設(shè)方式基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，技術(shù)手段和管理方式不斷創(chuàng)新，建成系統(tǒng)完備、智能綠色、安全可靠、高效實(shí)用的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四、規(guī)劃成果

1. 市政綜合園規(guī)劃

有兼容性的多種用地之間共用或取消防護(hù)用地，貼鄰布置，最終形成市政綜合園區(qū)。馬鞍山中心城區(qū)共設(shè)置綜合園6處，主要分布在外圍新區(qū)。

2. 市政綜合體規(guī)劃

市政綜合體屬于兼容用地模式，分為分層共建和貼鄰共建兩種形式，由一棟建筑或一組建筑構(gòu)成。市政綜合體由開(kāi)發(fā)單位統(tǒng)一規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，建成后移交相關(guān)部門(mén)使用。

規(guī)劃在中心城區(qū)形成23座市政綜合體，其中充電綜合體13座，環(huán)衛(wèi)綜合體4座，消防站綜合體5座，雨污泵站綜合體2座。

3. 多屬性融合式布局

小型市政設(shè)施與綠地、公建、商業(yè)、交通設(shè)施融合，屬于整合用地模式，市政基礎(chǔ)設(shè)施仍為獨(dú)立占地，節(jié)約市政基礎(chǔ)設(shè)施占地，減低鄰避效應(yīng)。

其中，規(guī)劃綠島加油站3處，景觀化環(huán)衛(wèi)驛站20處，公交首末站綜合開(kāi)發(fā)4處，橋下停車(chē)場(chǎng)5處。

4. 市政設(shè)施近期規(guī)劃方案

依據(jù)各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃需求預(yù)測(cè)，結(jié)合各區(qū)域建設(shè)發(fā)展需求和重大建設(shè)項(xiàng)目需求，參照馬鞍山近三年大建設(shè)計(jì)劃和各專(zhuān)項(xiàng)“十四五”規(guī)劃，并與現(xiàn)狀專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃充分銜接，制定本次馬鞍山市市政基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，新建供水加壓站5個(gè)，改建供水加壓站1個(gè)；新建污水泵站4個(gè)，改擴(kuò)建污水泵站5個(gè)；新建雨水泵站4個(gè)，改擴(kuò)建雨水泵站17個(gè)；新建500kV變電站1個(gè)，220kV變電站3個(gè)，110kV變電站3個(gè)，燃?xì)庹{(diào)壓站2個(gè)，消防站7個(gè)，公交首末站12個(gè)，加油站8個(gè)，加氣改加氫站4個(gè)，環(huán)衛(wèi)綜合體2個(gè)，停車(chē)場(chǎng)按需分配；新建綜合園3個(gè)，綜合體10個(gè)，環(huán)衛(wèi)景觀化改造11處。

5. 管線綜合規(guī)劃修編

（1）基于《馬鞍山市城市管線工程綜合管理辦法》（2020年修訂），提出管線綜合典型斷面的布置指引。在規(guī)劃道路的中心線以東、以南，主要安排污水管、給水管、電力管；在規(guī)劃道路的中心線以西、以北，主要安排雨水管、燃?xì)夤堋⑼ㄐ殴?；在綠（林）地下敷設(shè)輸水管、合流污水干管以及熱力、油料、化工物料等特種管線；在綠（林）地上架設(shè)35千伏以上（含35千伏）輸電線路。

（2）管線工程規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合安全和市容景觀要求，提出管線布置平面綜合的總體要求：新城區(qū)應(yīng)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)選擇地下管線綜合模式，總體上采用“直埋、保護(hù)管及管溝”形式，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管線橫斷面，落實(shí)綜合管廊規(guī)劃。舊城區(qū)實(shí)施生命線安全工程，綜合考慮城市安全、環(huán)境美觀，結(jié)合舊城改造、道路改擴(kuò)建等契機(jī)加快城市老舊管網(wǎng)更新改造。

（3）地下管線與相鄰管線之間建（構(gòu)）筑物的安全間距應(yīng)滿(mǎn)足《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-2016）、《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（GB50838-2015）等國(guó)家和省相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6. 地下綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

最終確定規(guī)劃范圍內(nèi)共規(guī)劃“一干線、一中心、四纜線”約18.3千米綜合管廊與1處監(jiān)控控制中心的管廊系統(tǒng)。

一干線： G205國(guó)道（九華路-江東大道）段（長(zhǎng)度約9.1千米），通過(guò)布置干線管廊，集約管線占地空間，解決路段多道規(guī)劃新增高壓線廊的用地問(wèn)題。

四纜線：幸福路（G205國(guó)道-恒興路）段（長(zhǎng)度約2.2千米）與紅旗路（葛羊路-湖南路）段（長(zhǎng)度約3.6千米），結(jié)合城市更新，通過(guò)建設(shè)纜線管廊，將現(xiàn)狀10kV及通信架空線入廊，提升城市形象；燕山路（湖南路-韶山路）段（長(zhǎng)度約1.8千米）與獨(dú)山路（規(guī)劃七路-泰山大道）段（長(zhǎng)度約1.6千米），結(jié)合新城建設(shè)，將10kV電纜與通信管線合并布置于纜線管廊，優(yōu)化管線斷面，提升道路品質(zhì)。

一中心：G205國(guó)道管廊監(jiān)控中心（與220kV中心變合建，占地約0.05公頃）。

本次結(jié)合馬鞍山整體規(guī)劃發(fā)展情況，制定管廊分期建設(shè)規(guī)劃如下：

（1）近期建設(shè)

近期管廊建設(shè)階段為地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)階段，以?xún)商幮陆ǖ缆废吕|線管廊管廊建設(shè)為主，選取局部路段建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，摸索適合馬鞍山市綜合管廊建設(shè)、管理系列規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，為全市提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。近期建設(shè)纜線管廊3.4千米，其中獨(dú)山路1.6千米，燕山路1.8千米。

（2）遠(yuǎn)期建設(shè)

遠(yuǎn)期管廊建設(shè)階段為地下綜合管廊全面建設(shè)，主要完成一條干線管廊建設(shè)和兩條城市改造道路下的纜線管廊建設(shè)。管廊系統(tǒng)逐步形成，各項(xiàng)管廊建設(shè)及運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在實(shí)踐中進(jìn)行完善。遠(yuǎn)期建設(shè)G205干線管廊9.1千米，纜線管廊5.8千米，其中幸福路2.2千米，紅旗路3.6千米。